重磅！中国《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》重新修订【附婴幼儿奶粉行业分析】

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《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》的出台，为保障婴幼儿的健康安全和规范市场秩序起到了重要作用。随着婴幼儿配方乳粉的需求增加，一些不法商家为了追求利润，可能使用低质量原料或添加非法添加剂，对婴幼儿健康造成威胁。这项管理办法的实施，将严格审核和注册配方，确保婴幼儿配方乳粉的质量和安全性。

近日，国家市场监督管理总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，自2023年10月1日起施行。《办法》共6章52条，对拟在中国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉的企业，从申请与注册程序、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出了规定，主要内容包括：一是严格配方注册，细化核查要求。二是进一步规范标签标识，维护消费者权益。三是鼓励研发创新，优化营商环境。

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婴幼儿配方奶粉中，鲜奶是其主要原材料，约占到奶粉产品成本的34%;其次是奶粉的包装材料，构成其总成本的19%;婴幼儿奶粉的主要原材料还有乳清蛋白粉、混合植物油、脱脂奶粉、α-乳清蛋白，其分别占总成本的6%、6%、6%和4%。

从需求来看，近年来，出生人口红利逐渐消逝，婴幼儿奶粉竞争进入红海时代，产品逐渐过剩，乳企开始将目光投向高端市场领域，如有机奶粉、羊奶粉、特殊配方奶粉等，以满足不同消费者的个性需求和痛点需求。

根据Euromonitor统计数据，2020年中国婴幼儿配方奶粉市场总规模为1885亿元人民币，增速降至7.4%。虽然全面放开三胎政策对未来新生儿数量增长会有一定的助推作用，但预计作用幅度不会太大，从而婴幼儿奶粉市场的增速将持续趋缓。

根据Euromonitor的数据，2020年中国婴幼儿配方奶粉市场CR10为76.9%，前五大品牌分别为飞鹤、惠氏、达能、君乐宝、澳优。CR10中有5个国产品牌，2020年飞鹤的市占率超越惠氏成为第一，达到14.80%，君乐宝占比为6.9%，澳优占比为6.3%。

前瞻认为，目前国产奶粉正在逐步高端化，从奶源质量、品牌营销形象等方面层层把关，并有效借助营销塑造高端的产品形象，打入高端奶粉消费市场。除此之外，2019年6月3日，国家发展改革委等7部门发布了关于《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》的通知，提出力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上，《行动方案》明确提出国产奶粉市占率目标，预期国产奶粉企业发展将得到提振。

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